为全面贯彻落实住房和城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》、贵州省住房和城乡建设厅关于印发《贵州省工程质量治理两年行动实施方案》以及进一步强化监理质量控制，我公司立即组织总监理工程师、专业监理工程师及安全监理工程师和现场监理人员，认真传达学习上述文件精神，并讨论如何提高工程质量以及避免质量安全事故的发生；根据《工程质量的治理两年行动方案》的文件要求及国家标准GB/T50319-2013《建设工程监理规范》对监理单位提出的要求，在项目监理实施工作中，应体现对工程质量控制，以事前控制为重点；以巡视检查、旁站监理、平行检验及见证取样四种控制为手段；认真履行国家法律法规赋予监理职责，健全监理质量管理体系；为保证工程质量，进一步发挥监理监督作用；为促进公司整体监理水平提升。公司制定以下实施工作方案，
一、组织领导
为加强的工程质量治理两年行动的组织领导，公司决定成立工程质量治理两年行动领导小组，负责组织、领导公司工程质量治理两年行动，研究、处理工程监理过程中重大质量安全工作，指导调查处理重大质量严格按标准组织施工。领导小组人员组成：
组长：陈旭炯
副组长：穆旭、方永翰
成员：刘昭、蔡顺明、李湘黔、周毅、魏文祥、梅勇、陈斌
领导小组办公室：设在公司工程部：
办公室成员：许 阳、杨小影
领导小组职责：负责组织、领导、协调工程质量治理两年行动的实施工作；监督、检查、指导各项目监理部工程质量治理两年行动工作的落实。
二、工程质量两年治理行动目标
在工程质量两年治理行动中，我公司将进一步规范企业市场行为，做到自觉抵制违法发包、转包、分包、挂靠等违法行为，全面落实工程建设工程质量监理终身责任，加强企业监理人员素质建设，提高企业管理水平，健全质量管理体系，强化对项目监理部人员配置和日常管理、坚持服务为本，提高服务质量，从而使本公司监理的工程质量水平得到明显提高，切实发挥工程监理作用。
三、工程质量治理两年行动工作方案
（一）全面落实工程质量两年治理行动质量终身责任，按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质【2014】124号）规定，建立工程质量终身责任体系，公司所有监理项目均实行总监理工程师负责制，项目总监理工程师对所监理的工程项目承担相应的质量终身责任，总监理工程师对监理工程项目在工程设计使用年限内，按照规定实行终身责任制和追究其相应质量责任。
（二）推行工程质量终身责任承诺，增强公司监理人员的质量终身责任意识，公司所有工程项目开工前，均应签署质量终身责任承诺书，向业主和政府主管部门以及社会承诺作为工程质量监理人在工程质量应承担责任。
（三）严格落实工程项目质量监理的责任,建立质量终身责任考核制度。按照工程质量治理两年行动方案要求和《建设工程监理规范》GB/50319-2013，结合公司关于监理项目管理三个文件，完善落实监理人员质量安全责任，建立公司总监理工程师以及各类监理人员的质量责任岗位制。在公司对监理项目目标考核过程中，把质量安全责任作为第一目标，实行一票否决，对工程质量出现事故的项目监理部和责任人根据公司管理规定给予罚款、记过、撤职等严肃处理。情节严重的将依法追究法律责任。
(四)、建立规范、诚信的职业道德体系
职业道德建设是社会文明发展程度的重要体现，也是一个单位树立良好形象，实现企业自律的一个重要内容。监理单位作为独立的第三方，承担着工程建设的质量、进度、投资等方面的控制责任，对工程建设起着不可忽略的作用，如不履行岗位职责，不履行职业义务，将对工程建设造成很大的影响。
1、建立完善的监理职业道德体系
建立监理职业道德体系，要以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务业主、奉献社会”为主要内容，以“忠于职守、依法执业、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公”作为准则，结合监理服务的工作内容和特点，开展有针对性的职业道德教育，加强对道德规范的理解，使职业道德规范融入每个职工的日常工作中，成为企业职工内在要求和外在行动。
2、强化职业道德建设，建立职业道德行为规范。
开展职业道德建设，要使广大监理人员责任和义务，更好地适应新形势的要求，公司要从规范职业道德行为入手，各方面齐抓共管，公司与项目部共同努力，从思想上、制度上、工作上都融入职业道德建设的因素，才能更好地增强监理员工的职业道德意识，确立道德规范和行为准则。
3、建立奖罚机制。
职业道德不仅仅是属于道德范畴，同时也是一种职业行为规范，渗透到公司管理具体工作的方方面面，具有强制的意义。职业道德的责任要落实到人、到岗，通过约束和规范员工的行为，使广大监理人员养成良好的职业道德。违反了规范，造成不良的社会影响，应给予一定的处罚，如果是一个良好的实践者，应给予一定的奖励。通过奖优罚劣，达到我们所提倡的职业道德规范的目的。
（五）、加强项目管理，健全工程质量监督和过程监督
项目总监理工程师要加大对工程项目管理人员质量行为督查力度，防止施工过程中不良质量行为和产品的发生，认真执行“住建部建质123号文”关于《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，监督施工单位合理配置质量安全人员。工程项目监理部应每周进行一次质量安全检查，每月定期组织质量安全隐患排查，对检查中发现的质量安全问题，及时下达质量安全隐患整改通知书，限期要求施工单位严格按标准组织施工完成整改，每次检查和整改情况形成书面记录，应在三日内书面或通过公司网站上报公司工程部。
公司在项目实施过程中，制定项目工程质量督促检查制度，落实《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》（试行），项目开工前，项目总监理工程师要针对项目特点，拟定工程质量控制方案，明确工作思路，强化质量检查，实行常态化管理，实施过程监督，按时定期向公司报告工程质量安全情况。公司工程部在工程项目施工过程不定期的进行巡视检查，每半年组织检查组对在监理工程项目的质量安全进行定期检查，采取随机抽查、飞行检查的方式，对监理项目质量安全检查不打招呼，不发通知的进行抽查，检查情况将定期在公司网站公布，对存在质量安全问题向项目监理部下达限期整改通知书，接受公司复查，造成不良后果的按照公司管理规定给予处罚，对情节严重的取消项目管理资格。
（六）、认真治理施工中质量常见问题
要认真对工程实体质量通病进行检查，狠抓现场隐蔽工程，混凝土现场随机抽检和不规范作业行为；加强混凝土后期的养护；重点检查梁板混凝土浇筑的检测工作，混凝土搅拌站材料检验、站内流程控制和站前指导监督工作；检查梁板质量及预制构件吊装安全情况；对地下室、屋面，厨房、卫生间防水、建筑节能工程施工质量通病等突出问题，实施重点排查；做到进入现场的建筑材料、设备、混凝土及半成品进场检验，不合格不能使用；对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行取样检测，送检式样不得弄虚作假、篡改或伪造检测报告；做好隐蔽工程旁站监督；做好起重机械等使用前的验收，发现隐患及时整改，确保工程质量和施工安全。
（七）、强化过程控制，落实方案执行
公司各项目监理部对在建的工程项目施工、生产制作工序进行定期、不定期巡视检查、平行检验。紧紧抓住施工工艺、工程实体质量，建立项目质量控制点；运用科学的施工方法和检测手段进行动态施工质量管控；公司在建监理项目要建立各项质量安全控制台账，及时记录质量安全动态情况； 推进施工组织设计及施工方案审核、审批和三级技术交底工作，对危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案通过专家论证后才能实施。
（八）、加强各类岗位监理人员培训
着力提高监理人员的专业技术水平、业务工作能力。建立工程质量信息管控，进一步组织好相关人员的培训取证及继续教育、新入人员质量意识教育培训、国家或行业新标准、新规范培训、项目开工前质量岗位培训工作；构建起有利于企业发展的长效培训机制。 建立质量信息管理，掌握项目动态质量安全管控发展过程，完成注册人员、工程项目信息库建设，努力做好与政府建筑市场诚信体系数据库对接工作。
四、工作要求
（一）、高度重视，加强组织领导
公司各项目部负责人、监理部总监要严格按照公司部署，制定符合本工程项目特点的工作方案，明确分工，由项目监理部具体负责，落实责任；部署行动方案；提出整治措施；全面推进此次治理行动。
（二）、落实公司要求，突出工作重点
各项目部和监理部根据住建部《工程质量治理两年行动方案》和省、市住建部门《工程质量治理两年行动实施方案》及公司的工作要求，围绕工作重点，点面结合，在认真做好全面自查的基础上，抓制度、抓体系、促落实。 项目监理部按照公司行动方案，做好每一阶段治理工作，对转包、违法分包和工程实体质量问题，着重落实整改。
（三）积极配合政府相关部门开展的治理工作 与企业和项目所在地的行政主管部门充分沟通，认真接受地方建设行政主管部门的监督检查工作，提前做好迎检准备工作，对检查出来的问题要虚心接受，抓紧整改，力争全面达到专项治理工作的要求，凡受到地方政府通报批评的，公司将追究项目部和监理部总监（负责人）的责任。
（四）做好总结经验、创新提升工作
对治理行动查出的违法行为、工程实体质量等问题，要严格按照要求切实整改，并对照对各级住建部门的要求，全面强化项目负责人质量责任，强化质量管理，健全质量监管体系，切实加强从业人员培训工作，加快质量监管信息化建设，创新新的工作思路和管理制度，以高效的工作质量全面推进治理行动。
在此次全国性的工程质量治理行动中，要充分认识专项治理工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，强化综合治理，结合公司发展和工程质量管理工作现状，深入调查研究，健全公司的监理质量管理体系，不断完善管理措施和制度，努力提高工程项目监理服务水平，促进企业健康发展。
附件：
1 住房城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知
2 住房城乡建设部办公厅关于开展工程质量治理两年行动万里行的通知
3 住房城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知
4 关于贯彻落实《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》的通知
5 住房城乡建设部关于印发《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》的通知
6 中华人民共和国安全生产法（2014年修订）
7 关于进一步加强贵阳市建设工程质量管理意见（试行）
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