各区(市、县)住建局、高新区规划建设局、经开区建设管理局、双龙临空经济区生态建设局、各建设、施工、监理单位：
2017年6月24日，四川茂县发生一起山体坍塌灾害，造成临近村落62户被掩埋，100余人失联，给人民生命和财产造成巨大的损失。近期，我市进入主汛期，近日雨量较大、持续时间较长的降雨给我时建筑施工造成了较大影响，特别是深基坑、高边坡及地势低洼带，出现了积水和局部的坍塌，给建筑施工造成了安全隐患。为吸取灾害事故的教训，切实做好我市汛期建筑施工安全生产工作，有效防范安全生产事故的发生，促进全市建筑安全生产形势好转，贵阳市住建局决定开展全市汛期建筑工地“深基坑、高边坡”安全隐患排查治理工作，将有关事项通知如下：
一、高度重视，迅速部署落实
各单位、各部门进一步提高对汛期建筑施工安全生产工作重要性的认识，深入贯彻落省委、省政府和市委市、政府关于加强汛期安全生产工作一系列重要工作部署，对汛期安全生产工作再安排、再部署。要深刻吸取事故教训，认真查找薄弱环节，全面部署开展建筑工地“深基坑、高边坡”安全隐患排查工作，狠抓责任落实，严格各项制度，确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转。
二、加强组织领导，全面开展安全隐患排查治理
（一）成立以市住建局局长为组长，各区（县、市）住建局局长为成员的“深基坑、高边坡”隐患排查治理工作小组，全面开展贵阳市建筑工汛期“深基坑、高边坡”隐患排查治理工作。
组 长：熊国玺（市住建局局长）
副组长：刘 强（市住建局副局长）
耿乙峰（市建管处处长）
成 员：岳光兵（市建管处副处长）
洪 津（市建管处副处长）
吴 航（市建管处总工程师）
张晓红（贵州双龙航空港经济区生态建设局局长）
徐春波（南明区住建局局长）
彭 华（云岩区住建局局长）
王世伟（经开区住建局局长）
张建军（花溪区住建局局长）
张 君（乌当区住建局局长）
李 斌（白云区住建局局长）
何 革 (高新区规划建设局局长)
杨东华（观山湖区住建局局长）
杨 溢 (清镇市住建局局长)
邹发明（息烽县住建局局长）
刘 俊（开阳县住建局局长）
张 建（修文县住建局党组书记）
孙筑刚（市建筑管理处安监站副站长）
陈 波（市建管处市政站副站长）
李 永（市建筑管理处金阳站副站长）
（二）各建设、施工、监理单位要成立建筑工地“深基坑、高边坡”安全隐患排查治理工作机构，制定检查方案，落实工作人员，对所有在建工程进行全面自查，对查出的问题，定人、定时、定措施进行整改，重大隐患要实行挂牌督办，直至消除安全隐患。
（三）各区（县、市）住建局和市级安监机构按管理权限在前一阶段排查的基础上，立即对所监管的项目进行全数“深基坑、高边坡”安全隐患排查。进一步建立健全“深基坑、高边坡”隐患台账，对排查出的问题及时进行汇总上报，并跟踪督促整改，确保整改到位，消除安全隐患。
（四）市住建局将成立专家组，对各区（县、市）建筑工地“深基坑、高边坡”安全隐患排查治理工作进行指导和督查。
三、突出重点，认真抓好安全隐患排查治理
各责任主体要高度重视汛期建筑工地“深基坑、高边坡”的安全生产管理，加强对重点部位和环节的监控和检查，及时落实整改，消除安全隐患，杜绝较大以上生产安全事故的发生。
（一）严格基坑、边坡、管沟、地下暗挖工程的专项施工方案的编制，超过一定规模的工程应由专家对专项施工方案进行论证、审查，并按审批后的专项方案进行施工。
（二）严格按规定委托专业机构对深基坑、地下暗挖工程进行第三方监测，根据监测结果及时采取措施，保证深基坑、地下暗挖工程安全。
（三）要求基坑、边坡、管沟的施工应严格按专项施工方案进行，及时支护，严禁超挖；拆除支撑时应按回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
（四）基坑、边坡、管沟边堆置各类建筑材料的，须满足规定的安全距离和允许的载荷，开挖的土方不得随意堆放在基坑边或管沟边。
（五）基坑、边坡、管沟施工时，应指派专人进行现场管理，出现险情时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。
（六）要严格落实三级安全教育和安全技术交底制度。认真开展岗前安全教育和培训，着力提高从业人员的安全意识和自我防护意识，未经教育和交底的，一律不得上岗作业。
（七）严格落实领导带班制度和旁站制度落实，检查在建工程项目经理、专职安全员和监理人员是否到位履职。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各区（县、市）住建部门、各施工单位、监理单位要对汛期建筑工地“深基坑、高边坡”安全生产管理予以高度重视，加强领导，精心组织，针对存在的主要问题和薄弱环节，认真制定符合实际、切实可行的安全隐患排查治理方案。
（二）强化责任追究
1.建设单位未按要求组织开展汛期“深基坑、高边坡”安全隐患排查的，将给予建设单位通报批评，并责令改正。
2.施工单位未按要求进行自查或整改达不到要求擅自进行施工的，将责令停工整改，并对施工单位给予通报批评，并视情节轻重给予作不良记录、暂停招投标等处罚；情节严重的清除出市场。
3.监理单位未履行监理职责，未督促施工单位开展汛期“深基坑、高边坡”安全隐患排查或发现隐患未督促整改，对重大安全隐患未及时上报的，将对监理单位给予通报批评、作不良记录、暂停招投标等处罚；情节严重的清除出市场。
4.各区（市、县）住建局和市级安监机构未认真履行监
管职责，对安全生产隐患排查治理搞形式、走过场的，将给予通报批评，将此纳入年终考核内容，并按规定对相关责任人予以处罚。
（三）加强值守，做好应急处置
1.各区（县、市）住建局、有关单位加强组织领导，完善汛期应预案和措施，层层落实责任和措施，做好应急物资准备和应急队伍的建设。
2.各区（市、县）住建局、施工企业要建立值班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，要加强与有关部门沟通协调，确保信息畅通，遇有紧急、重要事项或重大突发事件要组织力量及时妥善处理，并按规定及时向有关部门报告。
（四）做好信息报送工作
各部门、各单位要认真做好信息报送工作。一是建立、健全建筑工地深基坑、高边坡隐患防控台账，及时做好更新、汇总和上报工作。二是将“深基坑、高边坡”安全隐患排查工作进行经验总结，并将总结报告及时报送至市安监站。
2017年6月28日
